江苏：整治小区物业管理服务领域突出问题

物业管理是关系到居民安居的“关键小事”，更是促进社会安定的“民生大事”。今年以来，江苏省纪委监委将小区物业管理服务突出问题列为省级重点整治项目，聚焦物业服务履约、住宅维修资金管理、公共收益管理、行业监管责任落实等关键环节，以集中查处典型案件为抓手，督促职能部门履职尽责，切实推动物业服务水平与居民生活质量双提升。

　　整治要精准发力，摸清“病灶”是前提。在江苏省纪委监委的监督推动下，今年6月至7月，该省住房和城乡建设厅选取群众投诉集中、矛盾突出的“问题小区”，开展“解剖麻雀”式深度调研，全面梳理2024年阳光信访平台登记的信访投诉线索，建立物业管理服务领域重点整治项目清单。针对基层与群众反映集中的问题，以及信访、12345政务热线等渠道反馈的诉求，确定整治具体任务，实行“一问题一台账”跟踪整改机制。

　　办案是最有力的监督。江苏各级纪检监察机关围绕维修资金使用、物业公共收益管理、行业监管责任落实等整治重点，严查群众身边不正之风和腐败问题。今年以来，全省小区物业领域共查处腐败和作风问题709件，形成有力震慑。

　　南通市海门区委巡察机构强化“纪巡审”联动监督，将小区物业管理服务突出问题整治纳入巡察重点，通过线上“问卷调查”与线下“敲门行动”相结合，累计发放问卷1300多份、走访群众3500多户，交办问题526个，推动491个问题立行立改。同时，该区审计局对2021年以来1496个住宅维修资金使用项目开展审计，借助大数据分析比对，筛选出62个存疑项目。该区纪委监委与区审计局进行现场联合勘察，发现项目现场与施工方案不一致、部分耗材价格畸高或同类不同价等8类问题，深挖严查党员干部与物业企业勾连谋私、失职渎职等方面问题。

　　群众满意是检验整改成效的标尺。江苏各级纪检监察机关始终坚持以群众满意为根本标准，深化运用“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制，用心用情推动职能部门办好一批群众可感可及的民生实事。

　　小区公共区域的广告收入、停车费……这些本应属于全体业主的“共同财富”，过去常因管理不透明变成物业公司的“自留地”，账目混乱无章、资金去向不明、挪用侵占等问题时有发生，群众对此反映强烈。淮安市纪委监委监督推动相关部门开展公共收益审计与专户管理试点，目前已完成全市110个小区的公共收益审计，将结余的700万元公共收益全部放入专户管理，工业园区、生态文旅区提前实现公共收益专户管理全覆盖。

　　在淮安生态文旅区绿地二期小区，这一改变带来的成效尤为直观。该小区有3000多户居民，每年产生公共收益约20万元，如今动用这笔钱需经过严格流程，每一笔支出都公开晾晒，接受业主监督。去年以来，小区利用公共收益办了几件大事：为小区加装400余个监控摄像头、对主干道沥青路面全面更新……

　　在推动解决一个个具体问题的过程中，江苏省纪委监委注重举一反三，指导各地强化个案剖析、类案分析，找准体制机制层面的短板弱项，坚持“边查边改边提升”，从制度根源破除障碍、打通堵点，推动解决物业管理服务领域深层次矛盾，切实提升行业规范化、专业化水平。

　　电梯故障维修曾是不少小区居民的“烦心事”，老旧小区面临维修资金筹集难、审批周期长、费用成本高等诸多难题。对此，徐州市纪委监委推动在徐州市住宅物业管理条例中新增电梯保险方面条款，实行“房屋维修资金增值收益投保电梯保险”模式。目前，该模式为徐州市2204部电梯提供“保险+科技”服务，投保电梯的维修审批时长大幅缩短，主要部件维修更换平均时长从5天缩短至半天左右，预计今年全市承保电梯超过3300部。