海南省物协：谱行业发展新篇章

海南是全国最早推行物业管理的省份之一。历经二十余年发展，海南物业管理发展迅速，物业管理区域已经从海口、三亚推进到全省各市、县，从城市中心发展到全省城镇及城乡结合部。

发展特点

与全国其他省、市相比，海南物业管理行业发展具有以下几个特点：

起步较早，且完全按市场经济的模式运作。海南物业管理起步于1989年，早于全国绝大多数省（自治区、直辖市），而且从一开始就全部按照市场经济的模式运作。很多城市开始推行物业管理时，政府对经适房、房改房和解困房的物业管理费都给予一定的补贴，而海南是一步到位，所有纳入物业管理的物业其管理费用全部由业主承担，政府未曾补贴过一分钱，这在当时全国来说是少有的。

立法工作抓得较早，且立法的规格较高。早在1996年6月，海南省政府就出台了《海南经济特区城镇住宅区物业管理规定》，是全国最早以省政府名义颁布物业管理法规的省份；1999年9月，省人大颁布了《海南省住宅区物业管理条例》，而通过省人大颁布物业管理法规，海南在全国是第二家；2010年省人大又对原《海南省住宅区物业管理条例》进行大面积补充修改并更名为《海南经济特区物业管理条例》。

多项工作居当时全国之先。我省物业管理除了起步较早，立法层次较高外，海南省物业管理协会还是全国成立最早的省级行业协会。1994年，协会发起人之一，海南珠江物业酒店管理有限公司总经理吴建社，编著了我国首部物业管理专著《物业管理理论与实务》，是九十年代物业从业人员进修的主流读物。

发展之路

二十多年来，海南物协在省住房和城乡建设厅的领导支持下，在中国物业管理协会的指导下，在全体会员单位的积极参与下，以服务会员单位、维护企业合法权益、促进行业规范发展为工作宗旨，充分发挥政府与企业间桥梁纽带作用，为海南物业管理行业持续健康发展做了大量工作。

参与立法普法工作。海南物协参与了《海南经济特区城镇住宅区物业管理规定》等物业管理法规的调研、起草论证和修改工作，并对我省物业管理法规体系建设提出了建议，推进了我省物业管理的法制化进程。《物业管理条例》及《物权法》出台后，协会把学习、宣传、贯彻《条例》和《物权法》作为工作的重点来抓。《条例》颁布后，协会配合海南省建设厅在全省范围内召开《物业管理条例》宣讲大会，召集各级物业主管部门领导、全省物业管理企业及部分房地产开发企业、业委会及居委会代表参会学习《条例》。《物权法》颁布后，协会邀请业内资深专家来海南作专题报告，宣讲《物权法》，为贯彻、宣传《条例》和《物权法》，协会举办了16期以学习《条例》《物权法》及配套规章为主要内容的培训班和专题讲座，全省共有3500多名物业从业人员参加了学习，协会还印制、购买了大量《条例》单行本、《条例解释》和一批宣传挂图，供企业和业主学习；在条例颁布一周年和两周年之日，协会还组织企业以多种形式在物业小区开展《条例》的学习宣传活动，并邀请媒体参与宣传报道。

维护行业权益

协会一直把维护行业合法权益作为重要工作来抓。对涉及行业整体利益或者某个企业的合法权益受到重大损害的问题，协会都积极介入，声明行业立场，表明行业主张，维护行业利益。协会在行业维权方面所做的主要工作有：

积极推进水电抄表到户工作。代收代缴水、电费问题关系到广大物业服务企业、业主的切身利益，协会积极组织行业专家和企业资深人士就水电抄表到户问题向省人大和政府有关部门提出建议，使水电抄表到户问题在《海南经济特区物业管理条例》中作出了明确规定。同时积极推动水务、电力部门，加快水电抄表到户的落实工作。

促使工商行政主管部门纠正其将物业管理处认定为物业公司分支机构强制进行工商登记的违法行政行为；

促使有关部门紧急叫停在物业小区执行两部制电价。2006年，针对我省电价调整、实行两部制电价，造成小区用户电费大幅增加、业主拒交电水费并与物业公司发生尖锐冲突的问题，协会在省建设厅的支持和企业的积极配合下，通过和省发改厅多次协调沟通，反复做工作，促使省发改厅发文紧急叫停在小区实行两部制电价，使问题很快得到解决。

促使和协助有关部门修改我省物业服务收费管理规定。针对行业反映强烈的空置房收费问题，在省住建厅的支持和企业的积极配合下，通过和省人大法工委、省法制办和省发改厅多次协调沟通，促使取消了空置房物业费按70%收费的规定。

开展行业培训

协会通过业务培训、讲座、沙龙、论坛、经验交流会、考察学习等多种形式，积极开展行业培训工作，不断提高从业人员的职业素质和技能，强化企业创新思想观念，助推行业转型升级。多年来，协会共组织开展各种类型培训97场次，培训从业人员9000多人次。中国物业管理协会沈建忠会长在“物业管理转型升级在路上”全国公益巡讲海南站上表达对了海南物业管理行业转型发展的信心并寄予了殷切的期待，他指出物业管理行业的转型升级要把握好两点，一是以合作、开放、共享的姿态整合社会各种资源，推动行业发展升级；二是不忘初心，做好物业基础服务工作；并强调行业转型升级要少做加法多做减法，让物业管理更简单。

未来发展规划

随着我国“一带一路”“海洋强国”等战略的深入实施，海南在国家发展大局中的战略地位不断彰显，独特的生态环境、经济特区、国际旅游岛三大优势得到充分发挥，并加速转化为发展优势。协会发展规划应以中央十八届五中全会提出的“深入实施创新驱动发展战略”精神为指引，以海南建设国际旅游岛为契机，引导企业主动适应新形势、新要求，勇于应对新机遇、新挑战，大胆创新实践，全力开创行业发展新局面，助力海南国际旅游岛建设。

弘扬工匠精神，筑牢基础服务技能。以中国物协举办“全国首届物业管理职业技能竞赛”为契机，通过加强行业培训力度、组织后进企业对标先进企业、表彰行业先进树立行业榜样等手段，不断提高从业人员的综合素质和职业技能，营造行业工匠氛围，增强企业创新意识，引导我省物业服务行业践行工匠精神，做好物业基础服务，在改革创新的浪潮中稳扎稳打、稳步前进。

建立物业管理纠纷多元化调解机制。 随着物业服务行业的快速发展，物业管理纠纷也日益增多，建立物业管理纠纷多元化调解机制成为当前我会需要探讨、推动的工作之一。协会将组建行业多元化纠纷调解委员会积极探讨行业纠纷多级调解机制，通过培育行业调解员队伍；积极参与司法部门物业纠纷巡回法庭的调解工作；整合社会力量，联动仲裁委、律师事务所等有关机构，加强物业纠纷的诉调衔接等方式，提高纠纷调解效果和效率，缓解物业纠纷日益增多的现状。

推进物业服务行业诚信评价体系建设。取消物业服务企业资质审批制，为海南物业管理行业的发展注入了新的活力，但在快速发展的同时也存在一些不规范的地方，因此诚信评价体系的建设将是推动行业协调发展的必然选择。协会将着手组建行业诚信评价体系建设委员会，总结诚信评价体系建设先行省份的阶段性成果，组织行业专家座谈论证，确定我省行业诚信体系建设路径，制定符合实际情况的行业信用评级标准和数据标准。同时，加强对会员单位信用信息数据的采集工作，通过规范会员单位的经营行为，带动行业诚信经营，规范发展，促进诚信评价体系全面推行。

着力推动物业服务行业转型升级。一是通过举办大型论坛、讲座等方式引导企业高层转变思想观念，助推行业转型升级。二是组织考察学习品牌企业转型升级先进经验，引导企业创新经营理念。三是引导企业积极引入新技术、新手段，升级管理方法、转变服务模式，从而降低运营成本，提高经营效益。四是举办各种培训不断提高从业人员的技能水平，为行业的转型升级打下坚实的人才基础。

逐步增强行业宣传力度，优化行业经营环境。一是加强与主流媒体的合作，开辟定期的物业管理专栏，扩大行业影响力。二是在协会网站开辟专栏，宣传物业管理政策法规，剖析典型案例，为物业企业和业主释疑；三是指导企业面向业主做好小区的宣传工作，帮助业主了解物业管理政策法规和本小区物业服务工作的情况。

当前，海南省物业管理行业正站在新的起点上，面临新的挑战和机遇，海南物协要不断加强自身建设，充分发挥行业协会作用，引领行业砥砺前行，创新发展。