徐州市建立健全老旧小区长效管理机制

　新华报业网9月1日讯　“现在小区道路拓宽了，停车位等配套设施也完善了，大半年来住得舒畅多了。”环城街道华康园的赵先生近来很感慨。以前该小区环境脏乱差，居民意见不小。去年我市发起老旧小区综合整治，华康园小区被首批整治。今年我市又在鼓楼区选取了华康园等5个整治小区做试点实行长效管理，抑制了脏乱差的回潮，保持了稳定和谐的居住秩序。

 

　　旧住宅小区亟待长效管理

 

　　华康园小区建于2004年，十余栋楼，368户人，虽建设年代不算久远，但基础设施薄弱，居民生活很不便，是典型的旧住宅小区。物业在此也“转不了圈”，一茬茬撤走。在鼓楼区，类似小区有178个。

 

　　去年下半年，全市首批共改造了73个老旧小区。此次从完善公共基础设施、健全安防技防设施、提升小区环境等方面着手，全面整修道路、修缮照明设施、安装楼道灯、改造公厕、清理违章建筑、规范车辆停放、完善物业管理。整治完成后，这些小区的基础设施完善了，服务功能提升了，市容环境整洁有序。业主们对小区翻天覆地的变化由衷称赞叹。

 

　　据悉，《江苏省物业管理行业发展“十三五”规划》中明确提出：对整治出新后的住宅小区物业管理服务实现全覆盖。全年以来，我市继续把老旧小区环境综合整治作为民生工程，陆续对全市500多个老小区进行了基础设施改造。为保持优美宜居的环境不走样，我市提出全面实施老旧小区物业管理，建立健全长效管理机制。

 

　　而现实中，整治后的旧住宅小区推行长效管理，还存在不少困难和问题，如一些小区业主委员会成立难；旧住宅小区对专业化物业服务企业缺乏吸引力；旧住宅小区物业服务收费标准较低，且提价难，进驻管理的单位运作常常收不抵支；综合管理需要各部门配合等问题，还需要寻找更好的解决办法。

 

　　5个老旧小区作为长效管理试点

 

　　据鼓楼区房管中心介绍，今年5月，我市选择了鼓楼区环城办事处、铜沛办事处和牌楼办事处所辖的华康园、千禧龙、鼓楼花园、珠苑里一村、珠苑里二村等5个老旧小区作为试点，开展长效管理。该区高度重视，成立老旧小区长效管理工作组，对老旧小区长效管理的新模式、新办法进行了积极探索。

 

　　5家试点小区，有的无物业，个别的实行简单的自治，也不理想。该区房管部门得到试点小区多数业主支持后，为它们落实了物业公司，按照长效管理服务的内容和标准，开展基本保洁、基本保绿、基本保修、基本保安“四项基本”物业服务。

 

　　经市物价局组织调研组，抽取市区10余个小区开展成本测算，最后将老旧小区物业服务费定价为每平方米每月0.35元。按照建设智慧社区的要求，试点小区物业与新媒体合作，创设方便业主进入的手机APP平台，开展“马上到家”服务，提升了物业服务标准化、智能化水平。

 

　　为推进华康园等5个试点小区的长效管理工作，8月30日，鼓楼区召开专题推进会，进一步明确了此项工作涉及部门的职责任务。根据任务分解方案，区房产部门负责长效管理工作的综合协调、组织领导、日常监管、检查考核；区宣传部门加大对小区长效管理的宣传；区城管局加强对小区环境卫生、违章治理、乱堆乱放、车辆停放等工作的指导和监管；街道办事处发挥长效管理的属地监管主体责任，协调处理长效管理的具体矛盾；区发改经贸局负责诚信体系建设，将恶意欠费业主纳入诚信档案。

 

　　为深度配合试点长效管理，公检法司也各有职责，如区公安部门依法打击长效管理过程中出现的违法行为，发挥好保障作用；区司法部门参与试点小区矛盾纠纷的调处化解，区法院建立欠缴物业费立案、审判、执行的绿色通道，依法从快处理。据了解，鼓楼区将加快形成一套成熟可行的老旧小区长效管理试点工作方案，适时正式出台，为此项工作在全市全面推行提供有益的借鉴。