北京以物管会破解小区治理难点

“深入开展物业管理突出问题专项治理”被写入北京《政府工作报告》的2021年重点任务中，这说明北京物业管理存在一定问题，让小区业主不满意。同时，这也说明，管理部门十分重视物业管理与小区治理，今年将会更加大力地推进小区这治理。

在推进小区治理中，引起各方重视，也引发一些争论。因此北京在2020年5月开始施行《北京市物业管理条例》，就是希望通过法律规定的方式，去更好地推进小区治理。在这其中，这个《条例》最大的特色是为难以成立业委会的社区提供了一个新方案——物业管理委员会，从而去更好地推进小区治理。在分析物管会的作用之前，我们要分析为什么一些小区没有业委会，或者说没有物业。这是因为一些老旧小区，在长期的治理中，造成物业与小区业主有很深的矛盾。而这种矛盾没法调和，于是最终就是物业发现业主不交钱，自己亏损经营，这不行，于是把工作人员给撤了。而小区业主觉得，你们物业做的不好，我当然不给钱，不缴纳物业费。这里面说谁有理一些，不好说。总之，很可能是各有责任。但因为时间久了，矛盾深了，没法调解了。但这些小区没有物业的话，业主生活受到很大影响。因此又必须要有物业才行。举个最简单例子，在去年的垃圾分类与疫情防控中，都是需要物业做出十分重要贡献的。所以，这些没有物业的小区，都应该由物业来管理。

一边是需要物业管理，一边是没有物业，而且不欢迎某些物业，因此需要成立物管会，作为临时机构组织业主共同决定物业管理事项。这样一来，可以更好地考虑到业主、物业、社区等多方的利益，去更好地推进小区治理。而在治理小区时，这个物管会将由社区工作人员、物业公司、业主代表以及其他人员组成，这样更好地将物管会和物业公司纳入社区治理体系当中。这个物管会也是红色党建的重要内容，其中的成员代表，党员占据多数。那么在参与小区治理时，能更好地坚持党的领导。而且这个物管会能够代表所有各方利益，能够获得更广泛的认同。所以在红色物管会的领导下，将更好地参与的协商共治机制，调解物业矛盾纠纷，去帮助业主与居民解决矛盾。当然，其实物管会还有一个重要工作，即去帮助小区解决居民烦事难事。这其实不属于物业工作，而是属于社区管理工作。从这里也可以看出，物管会的权利与责任更大。这样可以更好地推进小区治理中的一线难点管理。

对小区来说，涉及到的一些利益纠纷与矛盾纠纷，或者一些公共设施服务等，与每个业主密切相关，而且是因为每天都存在，就在身边，很让人生气，其负面作用会不断放大。所以必须去进行解决。不然时间久了，大家的矛盾就多了，也深了，那就会制造很多新的矛盾。现在的物管会，是尽可能的解决现在存在问题，并去努力解决各种历史遗留问题。在这个过程中，是以加强公共服务建设来推进与解决基层治理。这是在党的领导下，去社区的引导下，去更好地发挥市民的制止与共治热情。其中这种管理模式的核心在于，通过居民自治结合物业管理，来推动解决社区治理难题。这里要说明一点，其实在很多时候，物业与业主在发生矛盾时，反而会占据优势。因为业主是个体，物业是公司。公司的力量会更大。这也是很多业主后来不愿意缴纳物业费来做抗争的原因。而现在在物管会推动下，能够对物业形成约束，激发居民的自治热情，自然也能取得更好结果。

当然，物业管理工作中依然有不少难点。而且这可能涉及到很多原因，可能不一定是某一方全错，但在发生争执后，每个人都觉得说对方有错。因此，需要集结更多社会治理资源，让更多人参与进来。并且需要参与方，当面交流，彼此多理解与谅解，才能更好地做好小区治理。这样，小区才会更和睦，大家才会更幸福。