普陀区探索住宅小区物业纠纷化解 推进“六个一批”专项行动

记者从9日下午召开的普陀区住宅小区综合治理“六个一批”试点工作新闻发布会上获悉，普陀区结合大调研活动，针对当前住宅小区治理中存在的突出问题，梳理形成物业管理方面存在的5方面24类问题清单，紧扣党建引领这根红线，提升居村党组织领导下的住宅小区治理能力；建立和完善各类议事规程，促进“三驾马车”协同有序运转；紧盯物业纠纷矛盾产生的根源性问题，切实将物业纠纷矛盾化解的各项政策、制度和机制落实落细，形成多方参与的住宅小区综合治理工作格局，并实施推进“六个一批”专项行动，取得良好成果。

图说：小区保安动作规范。普陀区新闻办供图

推进一批居委会业委会交叉任职，把住“人选关”，强化居民区党组织和居委会的统领作用，为“三驾马车”协同运转提供坚强保证。据统计，全区10个街镇共有266个居村委会，712个住宅小区，在实有的630个业委会中，已有451个业委会实现交叉任职，占业委会总数71.6%。其中，居委会委员兼业委会成员的62个，居民区党组织成员兼业委会成员的111个，居民区党员、楼组长、志愿者兼业委会成员的278个。

集中化解一批物业突出疑难矛盾，结合2018年居村委会换届情况，全区共梳理出20个存在疑难复杂物业矛盾的住宅小区，通过啃“硬骨头”，切实化解一批群众反响强烈的矛盾纠纷，营造和谐的社会治理氛围。目前，在区、街镇、居村三级物业纠纷矛盾化解体系的推动下，已成功化解长征镇玫瑰苑物业交接矛盾等3个矛盾，1个矛盾已进入司法程序，其余16个矛盾正在推进化解中。

图说：和居民一起商量解决物业服务方面的问题。普陀区新闻办供图

试点一批工程造价咨询和代理记账，通过对维修资金、公共收益、业委会工作经费三本账的代理记账，提高透明度，增强公信力。今年，财政部门出台专项扶持政策，对本区内商品房小区给予为期1年的全额代理记账补贴。力争用3年时间，对区内所有商品房小区实现代理记账全覆盖，引导业委会用好、管好小区维修基金、公共收益等“资金账”。目前，首批97个小区都已与第三方代理记账公司签订服务协议。其中13个小区已出具首份代理记账报告。

推动一批物业维修基金的续筹，在区房管局的支持下，全区各街镇积极探索实践，多策并举，积极开展维修基金续筹工作，主要形成了4种模式：借助电梯等设备维修开展定项续筹，如长寿街道的德诚大厦、真如街道的真光三小区等；结合民生工程的实施推动续筹，如长征镇梅川六小区、万里街道的新村路1881、1901弄小区等；小微小区从筹集日常维修费用入手，续筹部分维修资金，如曹杨街道的泰富苑小区；利用公共收益建立日常补建机制。如桃浦镇在部分小区探索公共收益补充维修资金的形式，建立维修资金常态续筹机制。

图说：小区停车秩序井然。普陀区新闻办供图

提升一批物业企业服务能级，以推动西部集团物业联盟建设为重点，努力培育物业管理服务“大品牌”。目前，西部集团已制定方案，推动物业联盟建设，明确了主要任务和时间节点，通过制定服务标准、强化行业管理、完善考核机制、实现优胜劣汰，逐步形成布局合理、集约高效、服务专业、管理优良的物业服务体系。

实施一批物业服务达标考核，各街镇以住宅小区为对象开展考核，结合日常巡查和不定期抽查的情况实行“月考”，并根据“优秀”“达标”“基本达标”“不达标”等4类考核结果发放奖励；区房管局以物业企业为考核对象，采用半年度考核的模式，主要根据物业企业的信访投诉处置，第三方测评、维修资金及公共收益的规范使用等内容进行确定考核等次，并对长期处于管理不善的物业企业纳入预警信息进行公示，加强事中事后监管。

在9日的会上，区有关部门表示，下一阶段将加快实施社区规划，推进“美丽家园”建设；稳步推进老旧小区综合修缮；按照“三年启动、六年完成”的要求，推进55万平方米非成套房屋成套化改造；推进住宅小区非机动车车库标准化改造等，进一步强化硬件底板，为住宅小区的和谐稳定奠定扎实的基础。”