浙江宁波首个社区环境和物业管理委会成立

　浙江在线7月3日讯（浙江在线见习记者 肖淙文 区委报道组 张落雁 吴天云）梅雨徘徊江南。撑伞走进雨幕中，家住宁波江北区甬江街道包家社区的沈老太不用再特意当心脚下，“以前14栋旁这几块大理石松动了，一踩一脚水。经过环境和物业管理委员会约谈物业，两天就修整好了。”

　　物业、业委会、业主成为被监督对象，出现问题将被约谈。今年4月，在区物业办的指导下，宁波江北甬江街道包家社区成立了社区环境和物业管理委员会，成为宁波首个环境和物业管理委员会试点社区。试行两个多月，已解决了不少基层管理上的难题。

　　包家社区是一个典型的农民安置社区，尽管经过近年来的基层治理，居民们的生活习惯已融入城市，但仍旧存在业主违建、乱堆乱放等问题。“市民化的过程对整个社区机构的运作都是挑战。在管理社区事务时，有时业委会不够专业，物业有畏难情绪，相互推诿中问题始终得不到解决。”包家社区居委会副主任李刚说，为协调各方机构高效协作履职，社区试点成立了环境和物业管理委员会。

　　管委会在社区党总支（支部）领导下组织，成员由居民代表推荐产生，均为社区党员。目前，包家社区环境和物业管理委员会有7名成员，主要负责协调、监督业主、业委会和物业服务机构依法履约，为社区环境改善出力。这7名成员也各有所长，有曾经村里有威望的生产队队长，有专业从事物业管理工作的物业通，还有精打细算的老财务。

　　今年5月，曾经做过多年物业管理处主任的龚焕祥，当选了包家社区第一届管委会主任。初一上任，他就遭遇了业主私自加装防盗窗的难题。“想拆防盗窗，那以后我家丢了东西你们负责。”家住19栋10层的业主并非不讲道理，但业主对物业有防范心理，物业履职难；业委会又专业性欠缺，沟通方式不当，三方陷入僵局。龚焕祥带领管委会成员屡次上门，携其亲友陈述小区安全保障、分析利害，最终打动了业主，顺利将防盗窗改成内置型。此后，他先后约谈物业与业委会，对其管理不到位等问题责令整改。

　　据了解，该制度正推广至江北区其他社区进行试点。“通过农民安置社区和商品房社区的同步试点，我们已总结出了具有可复制性的成熟经验。”甬江街道相关负责人操扬说，这种以社区为主的物业管理小区综合治理机制，有利于抑制基层腐败，发挥社区党组织带领群众参与自治的优势。