银川市公布2016年物业管理工作考核情况

关于2016年度全市物业管理工作考核情况的通报

 

　　银住建发〔2017〕44号

 

　　兴庆区、金凤区、西夏区城管局，贺兰县、永宁县、灵武市住房和城乡建设局：

 

　　按照市委、市政府《关于调整和明确银川市区城市综合管理部分职责的意见》（银党发[2014]第15号）和市住建局《关于开展2016年度全市物业管理工作考核的通知》(银住房建发[2016]933号)要求，2016年12月下旬，市住建局联合市信访督办局、市公安局组成物业管理工作考核小组，对各区、县（市）物业行政主管部门工作进行了年度考核。现就考核情况通报如下：

 

　　一、工作考核情况

 

　　考核通过听取汇报、查阅资料、现场评议、实地检查等方式进行。考核反映出各区、县（市）对物业管理工作提高了认识，给予了较高重视，取得了较好成绩，整体上较上一年有了很大提高，且工作中注重探索和创新，各自有亮点。具体如下：

 

　　（一）基本情况

 

　　1、物业日常管理工作正常开展

 

　　各区、县（市）物业行政主管部门均结合实际，积极开展物业管理工作。一是对辖区内小区及物业企业进行调查摸底，并对物业小区和无物业小区分类建档，逐步完善了辖区内小区及物业公司档案。二是按照《物业服务企业资质管理办法》，认真受理物业服务企业资质申报审批工作，2016年各辖区共申报审批资质90家。三是进一步完善投诉处理机制，积极受理各种渠道反映的投诉，化解群众矛盾。四是按照规定的程序指导和组织业主委员会成立，并建立相关的档案资料。

 

　　2、利用多种形式组织人员培训、宣传工作

 

　　各区、县（市）积极通过多种方式组织物业行政主管部门及辖区物业公司从业人员进行培训，进一步提高管理人员及从业人员的能力水平。一是结合市供热物业办组织的“物业大讲堂”活动组织相关人员进行培训。2016年，市供热物业办共举办“物业大讲堂”四期，各区、县（市）共有250多家物业企业、1300多人参加，就物业管理及物业服务等相关内容进行了培训。二是各辖区结合自身实际组织了相关内容的培训。西夏区组织辖区45家企业项目经理到宁夏财经学校学习物业实操及管理，并邀请物业管理专家对辖区内63家物业企业进行物业管理案例专题培训讲座，全年利用物业联系会议对辖区63家企业培训学习4次，参会人员300多人次。贺兰县5次组织物业公司培训，共有700多人参加。永宁县组织28家物业企业102人到小区内现场观摩消防微型站演练，进一步提高人员的消防意识。灵武市组织卫生清洁、保安等物业管理培训8期，参加人员360人次，并通过“灵武物业”微信公众号向业主发放物业管理宣传资料30000余份。

 

　　3、加大了考核评比力度

 

　　各区、县（市）物业行政主管部门都制定了相应的考核办法，加强了对企业、街道的考核评比。西夏区结合《西夏区物业服务质量考评管理办法》对辖区内130个小区进行了检查，并对5个排名靠后的物业公司进行通报批评。贺兰县实行月考核、周通报，并制定评星定级活动方案和细则，开展物业公司星级评定活动，对评出的6家星级公司通过县电视台和通报的形式公布考核结果。永宁县结合《永宁县住宅小区物业管理考核办法》，对全县物业企业进行了2016年年终考核工作。灵武市通过一周一督查、半月一汇总、一月一通报的形式，督导检查小区346次，对具备评星定级条件的49个小区进行了评定考核，对达不到物业服务等级标准的8个物业小区下发限期整改通知书。

 

　　4、积极开展老旧小区基础设施改造工作

 

　　三区除按照市政府下达的计划任务实施老旧小区改造外，还通过辖区财政筹集资金扩大改造面；西夏区对40多个老旧小区进行了绿化、美化、亮化、修善等综合治理。贺兰县筹集2069万元资金对37个老旧小区的公共设施维修、外墙保温、路面硬化、上下水、安防设施等功能性设施进行改造；永宁县筹集1.2亿元资金对7个老旧小区进行了综合改造，投入260万元对6个老旧小区新建了自行车棚，效果显著；灵武市筹集了1.9亿元资金对部分小区的外墙保温、给排水、道路硬化、安防、屋面漏雨等进行了专项改造。各区、县（市）对改造后的老旧小区均能组织社区或指导居民进行自治管理，巩固了改造成果，改善了居民生活环境。

 

　　（二）创新工作

 

　　1、金凤区在住宅物业小区实施“洒水降尘、以克论净”试点工作，要求物业公司加大日常保洁，并通过召开协调会、现场推进会、市县级现场观摩会助推此项工作开展。

 

　　2、西夏区成立了以常务副区长挂帅的“西夏区物业管理委员会”，成员涉及司法、民政、公安等主要职能部门及各街道乡镇领导，进一步强化了西夏区物业管理体制。

 

　　3、贺兰县在全县住宅物业项目中开展了物业管理评星定级活动，对物业企业实行了动态化管理，通过此项活动，进一步提升辖区物业服务水平及业主的满意度。

 

　　4、灵武市、永宁县在全市小区内全面推广智能化门禁自动充电车棚，引进宁夏千源充电设备有限公司充电桩设备装置进行改造，进一步强化小区安全秩序的规范化管理。

 

　　5、永宁县针对住宅小区火灾隐患大量存在的严峻现实，为各小区建立起微消防站，配备消防微柜，组织物业公司人员参观了电动车充电引发火灾事故的现场观摩会，并通过消防工作员现场讲解，让大家切身感受到发生火灾的危害性。

 

　　（三） 存在问题

 

　　各区、县（市）在2016年的物业管理工作中取得了较好成绩，但也存在一些问题，主要表现在：

 

　　1、普遍存在行业管理建档立制不够规范，基础资料工作比较薄弱，业主委员会备案档案资料、文明城市工作档案资料需进一步完善且要严格统一标准。

 

　　2、大多数单位未按照《关于建立全市物业管理项目日常巡查通报制度的通知》（银住建发[2016]441号）要求开展物业日常巡查工作，导致该项工作进展缓慢。

 

　　3、2014年我市已开始对全市物业服务企业（含外地来银企业）实行信用信息监管机制，但各区、县（市）物业行政主管部门均未有效开展对物业服务企业信用信息的监管工作。

 

　　4、根据《银川市人民政府关于公布本级政府部门行政职能权事项保留和清理调整意见的决定》（银政发[2016]1号）文件精神，物业管理的行政处罚权已下放给辖区，但各辖区都未有效地开展此项工作，导致一些违法违规行为未能及时查处解决。

 

　　5、各区、县（市）对辖区内物业企业的治安责任追究机制落实情况不到位，检查监督力度还不够。

 

　　6、各区、县（市）对住宅专项维修资金的使用，没有制定符合自身实际的流程和制度规定，缺乏有效的监管措施。

 

　　7、从检查的文博锦苑、尚景世家、金水花苑、瑞士花园、幸福小镇、西湖名邸等8个小区来看，物业企业管理水平还不高、物业从业人员服务意识不强，物业服务质量和业主满意度有待进一步提升。

 

　　8、个别单位工作人员流动较快，工作衔接不好，工作人员对业务流程不熟悉，导致部分工作开展不顺畅，有些工作未能按时效完成，对业主大会及业主委员会的监督指导工作有待提升。

 

　　二、考核工作评定结果

 

　　（一）物业管理工作单位评定情况

 

　　先进单位：金凤区城管局、灵武市住房和城乡建设局、西夏区城管局

 

　　达标单位：贺兰县住房和城乡建设局、兴庆区城管局、永宁县住房和城乡建设局

 

　　（二）物业管理工作先进个人评定

 

　　王泽深   金凤区城管局

 

　　窦元胜   西夏区城管局

 

　　刘春莉   兴庆区城管局

 

　　杨  波   贺兰县住房和城乡建设局

 

　　周利兵   永宁县住房和城乡建设局

 

　　花立平   灵武市住房和城乡建设局

 

　　三、下一步工作要求

 

　　（一）各区、县（市）要进一步提高对物业管理工作的认识，认真谋划2017年物业管理工作，切实将物业管理工作作为城市管理的重要组成部分，作为智慧社区、社会综合治理的重要组成内容，作为群众安居乐业的重要保障，抓紧抓实。

 

　　（二）各区、县（市）要针对此次考核中存在的问题，认真对照检查，制定整改措施，切实解决物业管理存在的问题。

 

　　（三）物业管理档案资料是一项基础性工作，各辖区物业行政主管部门要集中精力做好基础档案的建立和管理工作，尽快实现规范化、流程化工作。

 

　　（四）各辖区政府要加强物业办、街道办、居委会工作人员物业管理法规和信访投诉处理解决的培训，稳定人员队伍，并借助物业和相关行业专家、优秀管理人员优势，加大对辖区物业管理项目从业人员的培训，全年培训不少于2次，覆盖率在80%以上。

 

　　（五）各辖区物业主管部门要严格按照《关于建立全市物业管理项目日常巡查通报制度的通知》要求，开展日常巡查工作，加强对物业企业及物业服务项目的检查，严肃查处物业企业管理不到位、服务不规范的行为，并及时下达限期整改通知，对限期内不进行整改或整改不到位的，按照相关措施进行处理，通过检查，进一步提升物业服务质量及业主的满意度。

 

　　（六）各辖区政府要按照物业行政处罚权下放的文件精神，依据国家法律法规，积极开展物业管理行政执法活动，严肃查处违法违规行为，确保物业行业秩序正规。

 

　　（七）加强对住宅专项维修资金的使用管理。特别是两县一市政府，要逐步开展该项工作，结合本辖区实际情况，制定一套规范的专项维修资金使用流程和审核、监督制度，同时，深入现场加大有效的监管力度，确保专项维修资金及时、高效、合理的使用。

 

　　（八）两县一市应当严格按照《物业管理条例》、《银川市新建商品房配套设施交付使用管理条例》，开展新建商品房的物业承接查验、综合验收等工作，完善新建商品房交付流程，规范新建商品房交付行为，保障业主的合法权益。

 

　　（九）要加强交流学习，勇于创新，尤其要学习借鉴本次考核中各区、县（市）已经探索开展的亮点工作，结合各自实际，进一步完善并推行，通过以点带面、以好带次的方式全面提升物业工作，努力开创物业管理工作新局面，为巩固我市文明城市成果、建设美丽银川、为市民创新良好的工作生活环境作出积极贡献。

 

　　2017年1月25日