西安市出台新规 规范前期物业管理招投标活动

据西安住建消息，西安市住房和城乡建设局近日修订并发布《西安市前期物业管理（885915）招标投标管理办法》，以进一步规范市场秩序，促进公平竞争。新《办法》对实施十余年的旧规进行了全面更新，重点调整了招标划分标准、新增电子化交易与信用评价应用等内容。

此次修订主要基于三方面背景：一是《中华人民共和国民法典》等上位法律法规相继出台或修订；二是物业行业监管模式已从资质管理转变为信用管理；三是监管主体已由市级下放至区级。原《暂行规定》已难以适应管理需要和行业发展要求。

修订后的《办法》共27条，主要内容包括以下四点：

一是增加上位法依据。新《办法》增加了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《陕西省物业服务管理条例》等作为制定依据，删除与上位法重复的内容，使体系更完整、衔接更紧密。

二是改变招标划分依据。新标准统一以“房屋建筑面积”作为划分公开招标、邀请招标和协议选聘的依据，取代了原先区分多层、高层、混合项目的复杂计算方式，旨在降低操作难度，提高政策执行效率。

三是新增电子化交易。明确要求招标人应在西安市公共资源交易平台开展招投标活动，实现系统随机抽取专家、不见面评标等功能，以提升透明度与效率，便于监管部门实时监督，减少人为干预。

四是新增信用评价结果应用。规定物业服务企业投标前须在西安市物业服务管理信用信息平台填报信息，招标人应将企业信用评价结果作为评标依据，从而强化信用信息在招投标过程中的实际应用。